視覺(jué)焦點(diǎn)
此前(5月14日),國(guó)家發(fā)改委一班人在地方政府的陪同下,曾就“煤改氣”問(wèn)題到佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研,我也參加了調(diào)研座談會(huì),并且將我對(duì)“煤改氣”問(wèn)題的一貫看法毫不留情地搬出來(lái),座談會(huì)上看到對(duì)方不僅認(rèn)真地聽(tīng)取了我們的意見(jiàn),而且還時(shí)有附和,直接給我的感覺(jué)就是國(guó)家發(fā)改委可能不會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“煤改氣”一刀切的做法。座談會(huì)結(jié)束時(shí),地方政府陪同人員問(wèn)這次調(diào)研的主要目的是什么?對(duì)方答曰:為“十四五”規(guī)劃(可能就是現(xiàn)在所說(shuō)的“十四五”能源規(guī)劃)。調(diào)研座談結(jié)束后,我想“煤改氣”一刀切可能會(huì)有所緩行。
在與國(guó)家發(fā)改委一齊開(kāi)完他們的調(diào)研座談會(huì)后不久,又接待了一陶瓷產(chǎn)區(qū)的縣委書(shū)記與縣長(zhǎng)以及相關(guān)陶企老板,雙方交流了對(duì)“煤改氣”的看法,這一次交流給我留下了深刻的印象,自己竟天真地與他們說(shuō),再堅(jiān)持一段時(shí)間,也許“煤改氣”會(huì)松動(dòng),快的話(huà)就看三季度,慢也會(huì)在年底見(jiàn)分曉,F(xiàn)在回想起來(lái),總覺(jué)得有點(diǎn)過(guò),一介草民,憑什么作如此判斷?細(xì)想了好久,無(wú)外乎就是自以為是,還有就是被地方基層官員的擔(dān)當(dāng)所感動(dòng),無(wú)論怎樣,至少不要因?yàn)槲业牟萋逝袛喽α水?dāng)?shù)靥掌蠡虻胤焦賳T的仕途。
我一直堅(jiān)持認(rèn)為:“煤改氣”一刀切是簡(jiǎn)單粗暴的行政命令。有很多問(wèn)題不能解決:
1、天然氣不能滿(mǎn)足供應(yīng),供不應(yīng)求;
2、天然氣沒(méi)有價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)常有價(jià)格操縱與價(jià)格壟斷嫌疑;
3、天然氣大量依賴(lài)進(jìn)口,不符合能源戰(zhàn)略安全;
4、我國(guó)富煤貧氣,沒(méi)有煤制氣的應(yīng)用,就沒(méi)有煤制氣的進(jìn)步與提高;
5、天然氣燃燒對(duì)環(huán)保在PM2.5以及霧霾的影響尚沒(méi)有定論
……
在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,看到國(guó)家發(fā)改委發(fā)布征求《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》意見(jiàn)的函,內(nèi)心有點(diǎn)興奮,以為“煤改氣”一刀切會(huì)到此結(jié)束了。
其實(shí)有這種想法的還真不僅僅是我一個(gè),在網(wǎng)上甚至可以讀到題為《“煤改氣”終于叫停了》、《政策大反轉(zhuǎn),主推清潔煤!發(fā)改委發(fā)布意見(jiàn)解決煤改氣爛攤子》等文章,《中國(guó)能源報(bào)》還報(bào)道了中國(guó)工程院院士、“十四五”能源規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)成員謝克昌的觀(guān)點(diǎn):應(yīng)該把推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)。
但是在國(guó)家發(fā)改委7月3日發(fā)布征求《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》意見(jiàn)的函之后,7月9日國(guó)家四部委(生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部)聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》,《方案》明確提出兩點(diǎn):1、加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。不到一周的時(shí)間,兩份文件的基本精神似乎就不一致,“煤改氣”一刀切就此叫停似乎是個(gè)奢望。
盡管如此,我還是堅(jiān)持認(rèn)為“煤改氣”一刀切是不可取的,我經(jīng)常把“煤改氣”一刀切與30年前的“計(jì)劃生育”基本國(guó)策聯(lián)系到一塊兒,“煤改氣”這個(gè)主題要180度大轉(zhuǎn)彎,不那么容易,就如三十年后雖放開(kāi)二胎,不再提計(jì)劃生育,各地的計(jì)生委(辦)仍然是一個(gè)高級(jí)別的機(jī)構(gòu),很多時(shí)候仍然“呼風(fēng)喚雨”,相對(duì)應(yīng)的“煤改氣”涉及到很多部門(mén)的利益,不會(huì)輕易地180度大轉(zhuǎn)彎,我等“吃瓜群眾”不可能把事情表象與本質(zhì)看得一清二楚。僅是希望“煤改氣”一刀切不要等到三十年之后再叫停,千萬(wàn)不要“煤改氣”越改越生氣,越改越?jīng)]氣。
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