視覺(jué)焦點(diǎn)
忽如一夜春風(fēng)來(lái)——從一個(gè)新鮮事物變成生活的一部分,一個(gè)新時(shí)代被開(kāi)啟了。
“共享”鏈接起了社會(huì)閑置資源,滲透民眾生活的方方面面,共享單車(chē)、共享雨傘、共享充電寶……共享模式盤(pán)活了每個(gè)人周邊的閑置資源。
而當(dāng)我國(guó)大面積的閑置農(nóng)房和閑置土地遇到“共享經(jīng)濟(jì)”,新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帷幕開(kāi)啟,不僅打開(kāi)了優(yōu)化資源配置的窗口,也開(kāi)啟了裝配式建筑發(fā)展的新風(fēng)口。
鄉(xiāng)村振興 共享之風(fēng)吹進(jìn)農(nóng)莊
此前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))、《國(guó)土資源部國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào))等國(guó)家政策文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提出了具體要求。
結(jié)合農(nóng)村集體土地政策改革方向,從城鄉(xiāng)需求端出發(fā),中國(guó)人民大學(xué)土地政策與制度研究中心創(chuàng)造性的提出了農(nóng)村集體土地改建租賃住房的創(chuàng)新性解決方案——“共享農(nóng)莊”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),“共享農(nóng)莊”就是在不改變農(nóng)民所有權(quán)的前提下,將農(nóng)村閑置住房進(jìn)行個(gè)性化改造,形成一房一院一地,并根據(jù)需求改造為市民田園生活、度假養(yǎng)生、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多種模式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為平臺(tái),與城市租賃住房需求對(duì)接,形成政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及城市消費(fèi)者“四贏”局面。
其最突出的優(yōu)點(diǎn)在于,能夠讓農(nóng)民自愿、自主、自發(fā)參與,充分尊重了農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情,在不影響正常農(nóng)村生產(chǎn)生活的環(huán)境下,引導(dǎo)農(nóng)民盤(pán)活資源、參與創(chuàng)業(yè)或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
“共享農(nóng)莊”是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上關(guān)于深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的講話精神的有力實(shí)踐。科學(xué)、聯(lián)動(dòng)的理念能夠創(chuàng)造性地解決三農(nóng)問(wèn)題,這也使其一出世便受到政府認(rèn)可并從政策層面加以積極推動(dòng)。
海南省作為當(dāng)中的“排頭兵”,積極制定相關(guān)新政策。海南省委書(shū)記劉賜貴在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章稱,將繼續(xù)以綠色生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重、“共享農(nóng)莊”為抓手、投資者和老百姓互利共贏為目的,堅(jiān)持以最好的資源吸引最好的投資,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2017年4月,海南省政府首次正式提出“共享農(nóng)莊”的概念,并將“共享海南農(nóng)莊”確定為2017年三農(nóng)工作的重點(diǎn);2017年7月,海南省政府印發(fā)《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
2018年6月,海南省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《2018年海南共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點(diǎn)申報(bào)方案》,明確2018年海南省計(jì)劃創(chuàng)建70個(gè)共享農(nóng)莊,探索建設(shè)一批以農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等為主要載體,以各類(lèi)資本組成的混合所有制企業(yè)為建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,以信息技術(shù)為支撐,以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、服務(wù)功能于一體的海南共享農(nóng)莊。
截至目前,海南省首批61家共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點(diǎn)單位,已經(jīng)建設(shè)半年有余。圍繞共享農(nóng)莊建設(shè)的一系列構(gòu)想,正在一步步落地。
規(guī)范發(fā)展 明確農(nóng)莊建設(shè)原則
隨著田園綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)升溫,“共享農(nóng)場(chǎng)”孕育空間持續(xù)膨脹。只有規(guī)范有序發(fā)展,才能真正發(fā)揮共享農(nóng)莊的模式優(yōu)勢(shì),提升共享農(nóng)莊的發(fā)展水平。
海南的共享農(nóng)莊建設(shè)明確提出三大原則:“逢建必報(bào)不能超過(guò)三層,嚴(yán)禁以農(nóng)莊建設(shè)為名違法違規(guī)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所;基礎(chǔ)條件好的村莊、農(nóng)場(chǎng)先行試點(diǎn);優(yōu)先在貧困村發(fā)展“共享農(nóng)莊”,通過(guò)土地入股、出租、在農(nóng)莊務(wù)工等方式增加貧困戶收入;明確三大開(kāi)發(fā)模式為整村綜合開(kāi)發(fā)模式,村莊農(nóng)房改造升級(jí)開(kāi)發(fā)模式和基地開(kāi)發(fā)模式;5種類(lèi)型的“共享農(nóng)莊”為產(chǎn)品訂制型、休閑養(yǎng)生型、投資回報(bào)型、扶貧濟(jì)困型、文化創(chuàng)意型。
從海南對(duì)共享農(nóng)莊提出的要求和類(lèi)型可以看出,發(fā)展“共享農(nóng)莊”需要深度挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)價(jià)值,打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的特色田園綜合體,建設(shè)個(gè)性化、多樣化、精品化的莊園,而不是建設(shè)一批千篇一律的“火柴盒”、“營(yíng)房”。
以上要求的達(dá)成要以“共享農(nóng)莊”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)——提升旅游功能,完善農(nóng)莊及周邊的道路、景觀、旅游廁所、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、污水處理、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊景區(qū)化。而這一系列的基礎(chǔ)建設(shè),將帶動(dòng)大量綠色建材的應(yīng)用,尤其為裝配式建筑及其部品部件,提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
優(yōu)勢(shì)凸顯 裝配式迎發(fā)展新機(jī)
共享經(jīng)濟(jì)的偉大之處,是改變了消費(fèi)者的思維模式和消費(fèi)方式。
革命性的共享農(nóng)莊模式,則需創(chuàng)造性的農(nóng)莊建造方式。農(nóng)莊建造、農(nóng)房改造,以構(gòu)建預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)模式,以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化為特征,能夠整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價(jià)值最大化的新型建筑技術(shù)——裝配式建筑大顯身手的時(shí)機(jī)到了。
裝配式建筑預(yù)制化、工廠化程度較高,基礎(chǔ)處理簡(jiǎn)便,施工速度快捷,短短幾天便可落成;其搬運(yùn)方便,減少對(duì)植被綠化及周?chē)h(huán)境的破壞,適合需要在短時(shí)間內(nèi)完成擴(kuò)建的園區(qū),建設(shè)工地不會(huì)有大量灰塵及噪音等對(duì)周?chē)h(huán)境造成的污染;建筑體系自重輕,其結(jié)構(gòu)的重量只有傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)建筑的重量的1/5,大大降低了地震時(shí)受到的載荷,具有很高的安全性;隔熱保溫系統(tǒng),性能優(yōu)異,比一般磚混建筑可節(jié)省能源高達(dá)70%;鋼結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)深層鍍鋅保護(hù),防腐、防火、防蟲(chóng)。
除此以外,鋼結(jié)構(gòu)可以循環(huán)利用,便于運(yùn)輸,可以移動(dòng),更重要的是,其設(shè)計(jì)多樣,模塊化的設(shè)計(jì)方式,能夠滿足共享農(nóng)莊個(gè)性化、風(fēng)格化的需要,使”人人成為設(shè)計(jì)師“變?yōu)榭赡,將C2B個(gè)性化定制帶入到切實(shí)可行的操作層面。
裝配式建筑的天然優(yōu)勢(shì)能夠滿足共享農(nóng)莊建設(shè)方方面面的要求,如一體板等裝配式建筑部品也將升級(jí)換代,生產(chǎn)出更多符合農(nóng)村區(qū)域多樣要求的產(chǎn)品,把握農(nóng)村市場(chǎng),助力共享農(nóng)莊建設(shè)。
目前,海南業(yè)發(fā)布了一系列扶持政策,如發(fā)展“共享農(nóng)莊”財(cái)政支出優(yōu)先保障,探索推廣政府和社會(huì)資本合作,采取先建后補(bǔ)、貸款貼息、貸款擔(dān)保等方式支持發(fā)展“共享農(nóng)莊”;拓寬抵押物范圍積極向農(nóng)莊發(fā)放貸款;落實(shí)用地政策。鼓勵(lì)文昌市利用“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)”的政策發(fā)展“共享農(nóng)莊”,取得經(jīng)驗(yàn)后適當(dāng)在全省推廣;對(duì)“共享農(nóng)莊”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)發(fā)展“共享農(nóng)莊”中的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)等。這些扶持政策,也將為裝配式建筑落地帶來(lái)重大利好。
采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山,山水田園居是扎根于每個(gè)中國(guó)人心底的夢(mèng)想。共享農(nóng)莊不僅能夠滿足城市人的詩(shī)意追求,也將通過(guò)新的共享模式的踐行,將綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山,讓農(nóng)村地區(qū)走出一條持續(xù)穩(wěn)定增收、脫貧致富的新路子。
裝配式+共享農(nóng)莊,為“悠然見(jiàn)南山”和“高樓平地起”之間搭建起了相得益彰的橋梁。氣象萬(wàn)千山水間,中國(guó)的廣袤大地上還有無(wú)數(shù)待發(fā)展的農(nóng)村區(qū)域,共享農(nóng)莊的步伐將越邁越快,發(fā)展模式將日趨成熟,賦能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)發(fā)展。當(dāng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、模式互通,一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初露崢嶸,讓我們共同期待,共享、創(chuàng)新的期許在中國(guó)美麗的農(nóng)村大地棲息生長(zhǎng)。
國(guó)外的共享農(nóng)莊的類(lèi)型和案例研究
1、歐美類(lèi)型
美國(guó):艾米的農(nóng)場(chǎng)
這個(gè)農(nóng)場(chǎng)由父女倆共同經(jīng)營(yíng)。作為美國(guó)的“農(nóng)家樂(lè)”,近60畝的農(nóng)場(chǎng)由兩個(gè)人打理,顯然是十分困難的,所以他們干脆把農(nóng)場(chǎng)弄成開(kāi)放式,隨性經(jīng)營(yíng)。有多開(kāi)放呢?他們定了四個(gè)“隨便”——門(mén)隨便進(jìn)、活隨便干、菜隨便摘、錢(qián)隨便給。
農(nóng)場(chǎng)有一塊小黑板,梅泰諾會(huì)在上面寫(xiě)當(dāng)天要做的事,比如給白菜澆澆水、給土豆松松土……這樣一來(lái),游客們就有了干活的目標(biāo),大家辛苦一天,到最后看著有什么想帶回去的蔬菜水果,隨便給點(diǎn)錢(qián),就可以直接拿走。這樣一來(lái),美國(guó)這家“共享農(nóng)場(chǎng)”不僅解決了勞動(dòng)力問(wèn)題,還成了旅游景點(diǎn),種出來(lái)的莊稼還能賣(mài)到超市掙一筆,真是一舉三得。
德國(guó):公主花園
2009年,有人從柏林當(dāng)?shù)卣种凶庀铝艘黄牡,把它改造成了一個(gè)城市農(nóng)場(chǎng)。這里就成了一處公共的農(nóng)耕地,任何人都能自由出入,摘走園中的成果,但前提是——要在這里進(jìn)行耕種。許多志愿者紛紛將自己家里的土豆、西紅柿、蘿卜、香菜等“土特產(chǎn)”帶到花園里種植。大家以菜會(huì)友,彼此交流心得。
周末時(shí),“公主花園”定期會(huì)舉辦音樂(lè)會(huì)。小黑板上寫(xiě)著當(dāng)季的蔬菜品種。
2、日本類(lèi)型
日本:Mafarm
Mafarm創(chuàng)立已經(jīng)有十年時(shí)間了。這個(gè)農(nóng)場(chǎng)的建立是為了讓更多人快樂(lè)地參與、從事農(nóng)業(yè)。公司2016年收入總額10億日元,利潤(rùn)4000萬(wàn)日元,目前收入來(lái)源為四大塊:
都市小農(nóng)園:公司將距離市區(qū)近(車(chē)程在半小時(shí)內(nèi))的農(nóng)地包裝成“都市小農(nóng)園”,目前公司有120多個(gè)“小農(nóng)園”,擁有會(huì)員10000多人。公司每周會(huì)派遣農(nóng)業(yè)專業(yè)人員在小農(nóng)園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為了增加項(xiàng)目粘性,每個(gè)月還會(huì)向租地客戶郵寄新品種蔬菜種子和各種主題活動(dòng)的資訊,吸引客戶來(lái)小農(nóng)園參與。
小農(nóng)園”的模式創(chuàng)新不僅解決了大量的閑置農(nóng)地,同時(shí)也解決了農(nóng)地的土地增值。在日本1000平方米的農(nóng)地,如果用于水稻種植收益是10萬(wàn)日元,用于蔬菜種植收益是30萬(wàn)日元,而他們的“共享”小農(nóng)園的收益是300萬(wàn)日元!
專業(yè)農(nóng)業(yè)學(xué)校:他們?cè)跂|京、大阪和名古屋創(chuàng)辦了自己的農(nóng)業(yè)專科學(xué)校,學(xué)制是一年半,開(kāi)設(shè)有務(wù)農(nóng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和蜜蜂養(yǎng)殖三個(gè)專業(yè)。學(xué)校每年會(huì)收取高達(dá)64萬(wàn)日元的學(xué)費(fèi),現(xiàn)在已有800多學(xué)生畢業(yè),Mafarm的理想是培養(yǎng)10萬(wàn)專業(yè)“快樂(lè)務(wù)農(nóng)”的畢業(yè)生。
農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品直營(yíng):Mafarm擁有三家自營(yíng)的蔬菜直營(yíng)店,不是普通意義上的菜店,而是設(shè)計(jì)時(shí)尚的蔬菜賣(mài)場(chǎng),讓客人有快樂(lè)的體驗(yàn)感。公司之所以創(chuàng)辦自己的產(chǎn)品直營(yíng)店,為的是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)與消費(fèi)的理念,最大化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)的“本地化”。改變?cè)修r(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的不必要的物流成本,“本地化”保持了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮與流轉(zhuǎn)成本的降低,真正達(dá)到了多贏!
農(nóng)園土地租賃經(jīng)紀(jì):Mafarm設(shè)計(jì)了一個(gè)“農(nóng)園土地租賃經(jīng)紀(jì)”平臺(tái),閑置農(nóng)地的人可以上網(wǎng)登記自己的土地位置,想租賃土地的人可以在平臺(tái)上搜索,目前還不能自動(dòng)成交,因?yàn)槿毡镜南嚓P(guān)手續(xù)還是比較復(fù)雜,而且擁有土地的農(nóng)民也不會(huì)很信任要租地的客戶。
這時(shí)Mafarm作為一個(gè)專業(yè)的“第三方”就會(huì)提供撮合甲乙方合作的“經(jīng)紀(jì)”工作,使交易變得簡(jiǎn)單、順暢。而每撮合一筆交易,Mafarm或獲得每筆50萬(wàn)日元的手續(xù)費(fèi)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),Mafarm把這些需求有效聚合起來(lái)。因?yàn)樵绞菑?fù)雜交易,越需要中介、平臺(tái)的專業(yè)化服務(wù),并取得交易雙方信賴。
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